科技成果评价是科技活动的指挥棒,对科技事业发展起着至关重要的作用。指挥棒往哪指,创新人才和资源通常就往哪聚集。习在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上发表重要讲话,提出“用好科技评价指挥棒”,强调要加快“破四唯”,有效发挥科技评价指挥棒作用。的这些重要指示,为推进科技成果评价机制改革进一步指明了方向。
近年来,国家持续推进科技评价改革,对促进科研活动、优化创新环境发挥了积极作用,但目前科技成果评价机制离广大创新主体的期待和创新需求仍有一定距离。遵循科技创新规律,完善科技成果评价机制,解决好“评什么”“谁来评”“怎么评”“怎么用”的问题,仍是当前科技体制改革的重要任务之一。
解决好“评什么”。科技成果评价的主要目的,是为了正确看待成果价值,为推动科技成果转化应用奠定基础。无论是项目评审、机构评估,还是人才评价,都要根据科技成果不同特点和评价目的,坚持创新能力、质量、实效、贡献的评价导向,全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值。要持续深化科教界“帽子”治理,摒弃“以帽取人”,从源头破除“四唯”,坚持以实绩论英雄,让科研人员轻装上阵、潜心钻研。
解决好“谁来评”。谁委托科研任务,就应由谁来评价;谁使用科研成果,就该由谁来评价。加快构建政府、社会、市场、金融投资机构等共同参与的多元评价体系,基础研究成果以同行评议为主,应用研究成果以行业用户和社会评价为主,技术开发和产业化以用户评价、市场检验和第三方评价为主,充分调动各类评价主体的积极性,突出评价的用户导向、应用导向、绩效导向,营造良好创新生态。
解决好“怎么评”。给科技成果“打好分”也是技术活,既需要坚持科学分类、多维度评价,更需要科学的评价方式方法。一方面,健全完善科技成果分类评价体系,按照基础研究、应用研究、技术开发和产业化等不同成果类型,形成符合科学规律的多元化分类评价机制,不搞“一刀切”“一锅煮”;另一方面,积极探索科技成果评价的理论和方法,健全科技成果评价流程和管理制度,加强中长期评价、后评价和成果回溯,使成果评价能体现并符合科研渐进性和成果阶段性规律,推动产出高质量科研成果。
解决好“怎么用”。推动科技成果转化应用,是推进科技成果评价机制改革的出发点和落脚点。工作中,既要从需求侧入手,进一步拓宽应用场景,坚决反对“为评而评”、评而不用;又要完善科技成果评价激励机制,优化科技成果转化管理流程,开展科技成果转化尽责担当行动,激发创新主体科技成果转化积极性和科研人员干事创业的主动性、创造性。
唯有用好科技成果评价这个指挥棒,驰而不息推动科技成果评价机制改革,才能为科技创新“续航”,加快推动科技成果转化为现实新质生产力。( 沈小平)返回搜狐,查看更多
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